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城市生活垃圾分类
2021-02-04  10:31    来源:广东建设年鉴 2020

  2019年,按照国家统一部署,广东省地级及以上市全面启动城市生活垃圾分类。省委、省政府召开常委会会议、常务会议专题传达学习中共中央总书记习近平关于垃圾分类工作重要指示精神,研究贯彻落实意见。12月9日,省委、省政府召开全省生活垃圾分类工作推进会,全面动员部署全省生活垃圾分类工作。省人大常委会聚焦生活垃圾地方治理实践深入开展研究,开展《广东省城乡生活垃圾处理条例》执法检查。

  一、逐步建立长效机制

  广东省人民政府成立省生活垃圾分类工作领导小组,省长马兴瑞任组长,21个省直部门作为成员单位,强化省级统筹。省委办公厅、省政府办公厅出台《广东省城市生活垃圾分类实施方案》,省领导小组办公室及相关成员单位分别制定城市生活垃圾分类指引、工作评估办法以及宣传引导、源头减量等方面的配套政策,21个地级以上市均编制完成实施方案。

  二、加快生活垃圾处理设施建设

  截至2019年底,广东省建成运营141座生活垃圾处理场(厂),总处理能力13.06万吨/日,建成17座中大型厨余垃圾专业处理项目和一大批小型处理设备,厨余垃圾处理能力5300吨/日。年内,出台加强餐厨垃圾收运处理工作指导意见、加快推进厨余垃圾处理设施建设通知等系列政策文件,推进厨余垃圾处理设施建设。指导全省各地切实摸清厨余垃圾产生量、收运处理设施建设、资源化利用和无害化处理等情况,开展厨余垃圾收运处理规划编制。推进厨余垃圾收运处理示范项目建设,完善厨余垃圾收运处理系统,建立健全厨余垃圾收运处理监管机制。

  三、加快推进重点城市垃圾分类

  广州、深圳市形成可复制、可推广的经验模式,在住房和城乡建设部对46个重点城市垃圾分类历次通报中均名列前茅。广州市提出“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”的思路,将生活垃圾分类纳入文明城市创建范畴和市“十件民生实事”。强化党建引领,把垃圾分类纳入在职党员回社区报到服务事项。2019年,全市党员参与垃圾分类服务15.05万人次,在全市174个街(镇)1580个社区建立生活垃圾分类联席会议制度,建立健全基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者“五位一体”联动机制,推动群团组织、社会组织、社区居民等共治共评共享。坚持因地制宜,优化分类体系。首创定时定点分类口诀“在家分好类、定时拎下楼、定点精准投”和社区生活垃圾分类“十二步工作法”,在全市8369个居住小区推行楼道撤桶,实行定时定点分类投放。推进生活垃圾处理设施建设,截至年底,全市建成生活垃圾分类处理设施15座,其中焚烧处理设施7座、厨余垃圾处理设施3座、卫生填埋场5座,生活垃圾焚烧处理能力1.55万吨/日、生化处理能力3920吨/日,形成“焚烧为主、生化为辅、填埋兜底”的处理格局。深圳市坚持社会化和专业化相结合的双轨战略,推行“大分流、细分类”“集中分类投放+定时定点督导”的分类模式。建设分流分类体系,对产生量大、相对集中的餐厨垃圾、绿化垃圾、其他厨余垃圾(果蔬垃圾)实行大分流;对居民住户产生的玻金塑纸、有害垃圾、废旧家具、废旧织物、年花年桔和家庭厨余垃圾进行细分类。坚持系统化思维、全链条管理,加快各类垃圾处理设施建设改造,提升末端处理能力。截至年底,全市建成4座大型厨余垃圾处理设施、21个废旧家具拆解处理厂、3个废旧织物利用处理厂、17个果蔬垃圾处理点、31个绿化垃圾粉碎处理厂(点)等100多处分类处理设施,焚烧处理能力1.8万吨/日,构建垃圾分类处理体系。建设全方位的宣传督导体系。实施“蒲公英公众教育”计划,推动垃圾分类公众教育常态化、规模化,建成17个科普教育馆,接待参观人数超10万人次。年内,组建近300名志愿讲师团队伍,开展上千场垃圾分类大讲堂、微课堂等活动。深入开展垃圾分类志愿督导行动,开发全国首个垃圾分类志愿督导预约平台,聘请社会知名人士作为深圳垃圾分类代言人,助力推广垃圾分类理念。

  四、营造垃圾分类良好氛围

  加大媒体宣传力度,扩大垃圾分类宣传的频次、深度和覆盖面,发挥电视、报纸、宣传栏等传统媒体和微信、微博等新兴媒体作用,推动垃圾分类公众教育规模化、常态化。2019年,广东省住房和城乡建设厅制作垃圾分类公益广告,在“民生热线”栏目专门发布全省城市生活垃圾分类。党政机关和事业单位、团体组织等带头示范,率先开展生活垃圾分类。夯实学校教育基础,依托课堂教学、校园文化、社会实践平台,加强各类学校生活垃圾分类教育,全省70所学校被认定为省级校园生活垃圾分类教育基地。(印亚玲)


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