林志顺代表：

　　您提出的关于在街道、社区大力推行垃圾分类的建议收悉，感谢您对我省生活垃圾分类工作的关注和支持。经综合广州市、深圳市政府等单位意见，现答复如下：

　　一、我省生活垃圾分类工作基本情况

　　近年来，我省一直高度重视生活垃圾分类工作，在加强政策法规建设指引、推动试点示范、加强宣传力度等方面积极采取措施推动该项工作。

　　（一）积极加强政策法制建设和规划指引。近年来，我省积极推动生活垃圾分类工作法制化建设，努力完善政策法规制度保障体系。颁发出台《广东省城乡生活垃圾处理条例》，将垃圾分类纳入立法，为我省开展垃圾分类工作提供强有力的法律依据。先后完成了《广东省建筑废弃物处理条例》《广东省餐厨垃圾管理办法》草案编制工作，提交省府法制办进行立法审查，为生活垃圾分类工作实施提供更有效地法律保障。今年，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）要求，初步拟定转发意见，拟于广州、深圳、珠海以及其他珠三角城市和国家生态文明先行示范区城市率先建立生活垃圾强制分类制度。正式印发《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》，引导各地积极将生活垃圾分类工作纳入城市规划建设管理、城市基础设施建设进行全面部署，明确了“十三五”期间我省生活垃圾分类工作的任务目标。

　　（二）积极推进生活垃圾分类试点示范工作。我厅积极推进广州、深圳成为全国第一批生活垃圾分类示范城市，推进两市垃圾分类工作开展。一是加强生活垃圾分类处理体系建设。如深圳市全面建立生活垃圾分流分类收运处理体系，现已初步建立有害垃圾、大件垃圾、废旧织物、年花年桔、园林绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾等七大类垃圾分流分类收运处理体系，日均分流量达1/0吨，一定程度上减缓了深圳市生活垃圾终端设施处理压力。二是推动垃圾分类回收资源化利用专业企业能力建设。如广州市积极推进垃圾分类开发“城市矿产”，催生出一批依托科技专业回收并资源化利用低值物的企业。目前，广州市再生资源行业已建成“广东省循环经济试点单位”3家，广州市循环经济示范单位2家，广东省资源综合利用龙头企业2家，省、市两级“清洁生产”企业各3家，为广州乃至我省再生资源回收利用注入了新的发展动力。三是推动垃圾分类市场化运作模式。鼓励各地垃圾分类回收资源化利用专业企业、社会资本踊跃参与生活垃圾分类处理工作。如深圳市积极利用市场化手段，引入专业公司进街道、进社区，采取了“以物业为主导、专业公司配合”的方式，通过专业服务企业配合物业公司进行宣传督导。同时，积极通过招投标委托专业收运处理企业，参与有害垃圾、大件垃圾、废弃织物、年花年桔、绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾等七大资源类垃圾分流分类处理工作。四是加强生活垃圾分类监督考核。为切实推动生活垃圾分类工作，广州、深圳两市均将垃圾分类列入街道、社区的主要工作。针对垃圾分类的基层执行力不足等问题，广州市综合运用行政、法律、经济等手段，深入开展垃圾分类示范街镇、垃圾分类合格社区、垃圾分类学校教育示范基地、垃圾分类机团示范单位创建工作，同时将垃圾分类列入城市文明创建测评指标，有力的将推行垃圾分类列入街道、社区的主要工作，在街道、社区内形成垃圾分类持续动力。深圳市一方面，实行行业监督考核，对各区垃圾分类和减量工作实施考核，考核指标纳入政府绩效考核体系，另一方面，建立常态化监督管理机制，委托第三方服务企业持续开展对全市74个街道生活垃圾分类和减量的日常监管，客观评价各区垃圾分类工作推进情况。

　　（三）大力加强生活垃圾分类宣传力度。一是会同省教育厅、人力资源社会保障厅在“五一”期间开展大中小学生、幼儿园生活垃圾分类问卷调查，通过“小手拉大手”，向学生和家长宣传和普及垃圾分类知识，共同推进生活垃圾分类工作。二是制作和指导各地播放城乡生活垃圾分类广告和垃圾焚烧处理专题片，努力营造良好的环境卫生整治氛围。三是指导各地持续开展垃圾分类宣传活动。如广州、深圳市坚持政府主导原则，建立“市、区、街道、社区”四级工作架构，明确领导责任和工作要求，层层发动，逐级落实；充分发挥人大、政协、志愿者、公益社团等各界组织的示范和引领作用，组织广泛的社会发动，通过电视、广播、网络、报纸等各种渠道大力宣传，营造浓厚的社会氛围，传播垃圾分类知识并引导全民践行垃圾分类。深圳市还专门编制发布了面向居民家庭的垃圾分类投放宣传手册——《家庭生活垃圾分类投放指引》，进一步提高家庭垃圾分类知晓率，引导市民参与垃圾分类。

　　二、下一步工作设想

　　推进生活垃圾分类，是生态文明建设的重要内容，是发展循环经济的重要组成部分和解决“垃圾围城”的有效举措。下一步，我厅将结合工作职能，做好生活垃圾分类指导监督工作，贯彻落实好《广东省城乡生活垃圾处理条例》，同时，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）文件要求，配合省府办公厅加快我省生活垃圾分类制度实施方案的出台，指导广州、深圳、珠海以及其他珠三角城市城区街道、社区率先实施生活垃圾强制分类。逐步完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，为全面开展垃圾分类工作提供硬件保障。

　　　专此答复，诚挚感谢您对广东省住房和城乡建设厅工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅

2017年6月27日