周小萍等代表：

　　你们提出的关于城市建筑垃圾资源化利用的建议收悉，经综合省国土资源厅、环境保护厅的意见，现答复如下：

　　一、我省建筑废弃物资源化利用的基本情况

　　推进建筑废弃物资源化利用，能够节约资源、保护环境，是发展循环经济的重要举措。我省非常重视建筑废弃物资源化利用工作，积极推动该项工作。

　　特别是自2015年12月以来，为加快推进建筑废弃物减量化和循环利用，规范我省建筑废弃物的分类排放、运输、消纳和综合利用，省住房城乡建设厅开展了我省建筑废弃物处理条例的立法研究工作，组织起草了《广东省建筑废弃物处理条例(草案)》，在广泛征求相关单位意见后，已报送省法制办审查。《广东省建筑废弃物处理条例(草案)》提出，各级人民政府应当将建筑废弃物综合利用项目列入科技发展规划和高新技术产业发展规划，优先安排建设用地，并在产业、财政、金融等方面给予支持；市、县（区）人民政府应组织编制建筑废弃物处理专项规划并与土地利用规划、城乡规划衔接，将综合利用厂（场）、消纳场的用地纳入控制性详细规划和城市黄线保护范围，并确定建筑废弃物综合利用产品的使用比例；将建筑废弃物综合利用产品的使用情况纳入工程建设项目奖项评选范畴，未使用的不得参与奖项评选；建设单位应制订包括处理方式、综合利用厂（场）以及综合利用产品使用情况等内容在内的建筑废弃物处理方案。

　　二、下一步工作计划

　　针对建筑废弃物资源化利用水平不高、市场积极性不强、违法倒排建筑废弃物等问题，我省将进一步完善制度建设，加强监督管理，加大建筑废弃物资源化利用工作力度，重点推动以下工作：

　　（一）研究完善法规政策，规范建筑废弃物资源化利用。我省将加快广东省建筑废弃物处理条例的立法工作，推动条例尽快出台。同时，我省将研究完善建筑废弃物资源化利用政策，编制出台建筑废弃物资源化利用产品应用技术标准，引导科研院校、建材生产企业加大力度研究开发建筑废弃物综合利用的新技术、新工艺、新设备。

　　（二）加强部门联动，形成齐抓共管工作机制。省住房城乡建设厅、国土资源厅和环境保护厅等有关部门将加强沟通协作，在建筑废弃物源头减量、分类、运输排放、资源化利用、集中消纳等环节，为建筑废弃物资源化利用产业发展提供用地规划、用地预审和用地报批服务保障，督促工程建设单位制定并严格执行建筑废弃物合理减排和资源化利用工作计划，加强监测建筑废弃物综合利用厂（场）的污染物排放，依法严格处理违法违规行为，鼓励引导市场主体开展建筑废弃物资源化处置。

　　（三）完善考核制度，加大工作监督指导力度。我省将指导各地编制实施建筑废弃物资源化利用方案，研究完善节能减排综合考核评价、大气污染防治计划考核评价等相关考评体系，将各地建筑废弃物资源化利用工作情况作为重要的评价考核内容。

　　（四）发挥市场作用，促进建筑废弃物资源化产业发展。引导采用政府和社会资本合作(PPP)等模式投资、运营建筑废弃物资源化利用项目。研究建立市场诚信综合评价体系，将建设单位和施工单位处理建筑废弃物情况纳入建筑业企业诚信综合评价体系进行管理。

　　专此答复，诚挚感谢你们对省住房城乡建设厅、国土资源厅、环境保护厅工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅

2017年6月28日