许立生等代表：

　　你们提出的关于进一步加强雷州市南渡河沿线村庄污水治理的建议收悉，经综合湛江市人民政府、省环境保护厅、农业厅等单位意见，现答复如下：

　　《关于进一步加强雷州市南渡河沿线村庄污水治理的建议》对雷州市南渡河综合整治现状进行了总结和分析，提出的意见和建议十分中肯，具有积极的参考价值。

　　一、目前我省开展的相关工作

　　（一）统筹推进农村污水综合治理。

　　一是贯彻落实“水十条”和《农村环保行动计划》要求，遵循“保好水”、“治差水”的治污新思路，大力开展东江、西江、北江、韩江等干流与重要一级支流沿河区域，以及石马河、茅洲河等重点流域的农村环境综合整治工作。推进我省16个优先控制单元共3628个行政村的农村生活污水和垃圾处理、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖废弃物综合利用与处置等面源污染综合防治工作，提升改善农村水环境质量。

　　二是经省政府同意，省环境保护厅印发了《广东省农村环境保护行动计划(/14-/17)》和《南粤水更清行动计划（/13-//年）》，明确提出加快推进农村生活污水治理和饮用水水源保护区、具有饮用水功能的重点水库库区、重要河流上游地区镇级生活污水处理设施建设。

　　三是2014年下半年，省政府将生活污水治理工作职责移交我厅，2015年12月，经省政府同意，我厅联合省委农办、省发展改革委等省直9部门印发《粤东西北地区新一轮生活垃圾污水处理设施建设方案》，要求到2018年底，实现粤东西北地区80%以上的农村生活污水得到有效处理的目标，新建农村污水处理设施出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-/02）一级B标准。明确省负责统筹指导，市负责规范运作，县（市、区）是责任主体，并推广采用政府与社会资本合作（PPP）模式推进村镇污水处理设施建设。

　　（二）示范推动农村污水治理。

　　一是积极推动PPP模式整县推进村镇污水处理设施建设。2016年，在粤东西北地区12个地级市和惠州、江门、肇庆市启动 “一市一示范县”创建工作，其中江门市为整市推进村镇污水处理设施建设，示范带动全省各地村镇污水处理设施建设工作。

　　二是深入开展国家级生态村镇、省级生态镇、市级生态示范等一系列生态示范创建活动。目前，全省已创建国家级生态乡镇81个，国家级生态村6个，省级生态乡镇/7个，省级生态村406个。

　　三是建设标准化生态养殖示范场。开展标准化养殖示范创建活动，示范推广畜禽养殖粪污无害化处理。

　　（三）规范指导农村污水治理。

　　省环境保护厅编制印发了《广东省整县（市）推进美丽乡村环境建设指引》和《广东省农村环境综合整治技术指引》，指导各地统筹推进美丽乡村环境建设工作和实施农村环境综合整治。省农业厅编制印发了《广东省规模化畜禽养殖场（小区）主要污染物减排技术指南》，引导扶持养殖企业加强养殖粪污处理和综合利用，采用先进养殖模式，实现零排放。我厅编制印发了《粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施政府和社会资本合作模式建设操作指引》和《广东省农村生活污水处理适用技术和设备指引》，指导各地科学规范地采用PPP模式开展村镇污水处理设施建设项目，因地制宜地选择适用技术和设备，充分发挥新一轮污水处理设施建设投资效益，确保达到“建设投资少、高效耐用、稳定达标、运维简便成本低”的目标要求。

　　（四）加强农村环保宣传。

　　组织《南方日报》《广州日报》《羊城晚报》《广东建设报》等媒体进行实地采访，刊登系列专题报道。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动、“六五”世界环境日系列宣传活动、农村环保送书宣传活动，向农村基层普及农村环保知识，提高农民环保意识。

　　二、下一步工作计划和建议

　　为进一步加强雷州市南渡河沿线村庄污水治理，下一步，我省将开展以下工作：

　　一是继续跟进2016年的15个示范县（市、区）项目进展情况和江门市的整市推进情况，督促项目于2017年6月底前开工。2017年，总结并推广示范创建经验，全面启动粤东西北地区12个地级市和惠州、江门、肇庆市剩余54个县（市、区）的村镇污水处理项目建设，确保今年年底前，原计划今年启动建设的包括湛江市雷州市在内的35个县（市、区）全部开工建设，原计划明年启动建设的19个县（市、区）完成项目前期准备工作。重点指导和协调湛江市将南渡河沿线乡镇和农村在内的生活污水处理设施纳入雷州市村镇污水处理设施首批项目建设中。

　　二是跟进落实中央环保督察反馈的“粤东西北地区1013个乡镇仅有133个建成生活污水处理设施，大量生活污水直排”问题的整改措施，确保按要求完成雷州市南渡河沿线乡镇的生活污水处理设施建设。

　　三是印发实施《广东省农村环境保护“十三五”规划》，指导推动各地根据人口密度、经济发展情况因时制宜建设生活污水处理设施。

　　专此答复，诚挚感谢你们对省住房城乡建设厅、湛江市人民政府、省环境保护厅、农业厅工作的关心支持。 

广东省住房和城乡建设厅

　 2017年6月23日