陈生跃等代表：

　　你们提出的《关于规范建筑工程质监部门行政检测行为的建议》收悉，经研究，现答复如下：

　　一、近年来我省房屋市政工程质量检测监管工作基本情况

　　我厅一直以来重视房屋市政工程质量检测监管工作，为规范全省建筑工程质量监督的管理，切实提高依法监管水平，我厅根据现行相关法律法规，并结合我省实际，先后制定了《广东省建设工程质量监督机构和人员考核管理实施细则》（粤建管函〔2008〕498号）、《广东省住房和城乡建设厅关于〈房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定〉的实施办法》（粤建法〔2011〕111号）等政策文件，并且每年度组织开展对各地市房屋市政工程质量安全监督机构的考核，对各地市工程质量检测监管工作进行专项督查。2017年4月，我厅印发了《广东省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程质量检测管理的通知》（粤建质函〔2017〕981号），对规范各地住房城乡建设主管部门的质量检测监管工作提出进一步的要求。

　　我厅指导各地根据各自的实际情况采取多种措施加强房屋市政工程质量检测监管。一是按照资质核准下放要求严格开展工程质量检测资质核准工作。制定并公开相关办事指南、流程和程序，通过广东省“三库一平台”系统在各地官方网站予以公告，并建立公开投诉受理和处理制度。二是运用质量检测信息化监管系统进行质量检测行为监管，检测数据实施上传，如：广州、珠海、佛山、顺德、中山、肇庆、惠州、江门、河源等市已经建立或即将建立完成质量检测监管信息系统；广州、深圳、清远、茂名、梅州等市已经建立推行质量检测单位诚信体系管理。三是开展以质量检测行为专项检查、飞行检查、能力验证等为主要手段的动态管理，及时查处质量检测单位的违法违规行为。

　　二、下一步工作措施

　　我厅将认真研究并采纳你们提出的有关建议内容，在下一步工作中重点采取以下工作措施加强各地质监部门房屋市政工程质量检测监管：

　　（一）落实质量管理制度，促进工程监督规范化管理。认真推行住宅工程质量分户验收、两书一牌（建设工程法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书及工程永久性标识牌）、工程质量信用档案管理等制度，加大工程项目信息公开，督促工程质量监督机构切实增强质量责任意识，认真履行质量责任，强化质量责任追究，确保质量终身责任制度的有效落实。

　　（二）畅通工程质量投诉渠道，发挥社会监督的作用。全省各级住房城乡建设部门根据住房城乡建设部关于开展工程质量治理两年行动要求，设立了专门举报投诉热线电话和网上投诉邮箱，方便群众投诉身边发生工程质量违法违规问题，充分发挥社会力量对房屋市政工程质量管理的监督作用。

　　（三）制定质量监督工作指引，公开质量监督程序。为指导、规范我省各级工程质量监督机构实施质量监督工作，加大工程质量监督工作的信息公开，2016年我厅起草了《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程质量监督抽查工作指引》（以下简称《指引》），目前已报省法制办进行合法性审查，待审查通过后向全社会公开发布。《指引》公开明确了我省工程质量监督机构对房屋建筑和市政基础设施工程实施项目施工阶段质量监督的各项工作程序，为各级住房城乡建设主管部门监督考核工程质量监督人员以及社会力量的监督举报提供了规范标准。

　　（四）常抓廉政风险教育，筑牢思想防线。一是加强党风廉政教育。各地住房城乡建设主管部门通过开展党风廉政教育，认真贯彻落实党风廉政建设各项要求，督促一线监督人员严格自律、严以用权，自觉遵守党纪国法和各项规章制度。二是进行正反典型教育。引导一线监督人员向在工程建设中作出突出贡献的先进单位和个人学习，并以其为榜样，正确行使党和人民赋予的权力，做到严格自律。三是抓好职业道德教育。加强工程质量监督职业道德的培养建设，开展有针对性、有行业特点的教育，强化一线监督人员的道德观念、道德修养、道德行为，使其提高思想政治素质，增强廉政意识，确立质量标准，树立良好的社会形象。四是强化管理部门的责任追究。加强对各级主管部门的督查力度，对工程质量监督管理中的违法违规行为，严肃追究有关人员的责任。

　　专此答复，诚挚感谢你们对省住房城乡建设厅工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅

2016年6月29日