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关于政协第十一届广东省委员会第四次会议第20160021号提案答复的函
2016-07-13  16:39    来源:广东省住房和城乡建设厅

孟丽红等委员:

  你们提出的关于加强推广厨余垃圾处理设备的提案收悉,感谢你们对我省厨余垃圾处理工作的关注和支持。现将办理结果答复如下:

  在推进厨余垃圾处理工作过程中,我厅先后出台多项政策措施并监督各地落实,主要工作情况如下:

  一、积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作

  我厅积极配合国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部组织开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作,推进广州、深圳、东莞、佛山成功申报国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。四个试点城市积极探索寻求资源化路线,发展循环经济、实现循环利用,不断提高城市生态水平。如广州市在越秀区、天河区、黄埔区和番禺区(小谷围街)开展大田山餐厨垃圾统一收运处置试点工作。同时在越秀、海珠、荔湾等区安装12台小型餐厨垃圾脱水处理设备进行就地就近处理,积极支持餐厨垃圾资源化技术和处理设备研发,推广餐厨垃圾油水分离及示范点建设,支持利用现有技术如通过养殖黑水虻等方式进行餐厨垃圾处理。深圳市机关单位带头做好餐厨垃圾分类回收工作,如福田疾控中心在食堂设置餐厨垃圾和其他垃圾收集点,并专门安排工作人员引导单位人员将剩菜剩饭投放到餐厨垃圾桶,纸巾、牙签投入其他垃圾桶。市委大院食堂在剩饭剩菜投放处分类收集垃圾并设置专用滤水架,过滤剩饭剩菜中的汤水,大幅减少餐厨垃圾的含水量。

  二、加强规划政策指引,统筹推进餐厨垃圾处理工作

  目前,我厅正在组织编制《广东省城乡生活垃圾“十三五”规划》,科学规划我省“十三五”期间餐厨垃圾处理设施建设的工作目标、重点任务,加快餐厨垃圾处理项目建设进程,提高餐厨垃圾处理能力,实现餐厨垃圾收运、处理系统一体化。同时,我厅正在组织开展《广东省餐厨垃圾管理办法》编制工作。该办法将明确餐厨垃圾管理责任主体,规范餐厨垃圾的回收程序和细节,加大对餐厨垃圾的管理程度,实现餐厨垃圾处理工作的标准化、规范化。

  三、加强专业指导,促进餐厨垃圾处理行业规范发展

  2015年11月,我厅指导省环境卫生协会组织省内从事环保行业的资深技术研究专家,成立广东省餐厨垃圾处理专业委员会,旨在培育、建立和完善我省餐厨垃圾处理项目运行机制和行业自律机制,规范企业行为,提高企业综合竞争力,密切餐厨垃圾处理同行的联系,加强餐厨垃圾管理与资源化处理技术的交流,更好地在我省从事餐厨垃圾管理、科研、工程服务、产品生产及收运处理设施运营的企事业单位之间发挥桥梁和纽带作用,促进我省餐厨垃圾处理产业的可持续健康发展。

  四、下一步工作

  《关于加强推广厨余垃圾处理设备的提案》对我省开展餐厨垃圾处理工作有较好的指导性。目前,从我省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点开展工作情况来看,餐厨垃圾处理器普遍存在能耗高、厨余垃圾粉碎颗粒易造成下水道堵塞等问题,而且城市老城区污水管网修建年代久远,由于部分管道规划年限较短、设计标准较低等原因,污水管网的设计难以满足当前人们生活需要。若全面推广安装餐厨垃圾处理器,容易加大城市污水管网系统和城市污水处理系统的负担,故目前我省尚未具备全面推广厨余垃圾处理设备的条件。逐步推广厨余垃圾处理设备给我省推进厨余垃圾处理工作带来新的途径和解决办法,值得认真研究探讨。下一步,我厅将结合提案中关于加强推广厨余垃圾处理设备的建议,开展以下工作,进一步推进我省餐厨垃圾处理工作:

  (一)继续督导餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设。鼓励各地因地制宜,进一步推进试点建设工作,在条件允许的地区如成熟的社区或新建社区,推广厨余垃圾处理设备,选择适合的技术路线积极推进试点工作,加快项目建设进程,不断提高餐厨垃圾处理能力,待取得效果后再进一步推广。

  (二)加快编制有关餐厨垃圾处理政策规划。结合近日国家发展改革委、住房城乡建设部组织起草的《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》,修改完善并加快出台《广东省城乡生活垃圾“十三五”规划》和《广东省餐厨垃圾管理办法》,为我省餐厨垃圾处理建设提供政策引导。

  (三)强化城市污水处理管网建设,为推广餐厨垃圾处理设备提供保障。进一步修改完善《广东省城市基础设施建设“十三五”规划》和《广东省城乡生活污水处理“十三五”规划》,为下一步强化我省城市污水处理管网建设奠定基础,指导各地进一步提升城市污水处理能力,为推广餐厨垃圾处理设备提供保障。

  (四)加强技术交流,推动餐厨垃圾处理工作。我厅拟于今年7月底组织全省各地垃圾处理主管部门有关负责人和国内外环卫组织及企业负责人召开全省垃圾分类工作和技术交流会,旨在加强政府与企业的沟通和交流,学习借鉴先进技术和成功案例,为我省垃圾分类处理提供技术指导。此外,督促广东省餐厨垃圾处理专业委员会,充分发挥行业技术力量,不定期到我省餐厨垃圾试点区域进行调研与指导,为我省下一步决策部署提供技术支撑和参考。


广东省住房和城乡建设厅
2016年7月7日    

责任编辑:廖静

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