陈怀德等代表：

　　你们提出的关于住房公积金应重点解决低收入家庭住房困难的建议收悉，经综合中国人民银行广州分行和省人力资源和社会保障厅意见，现答复如下：

　　住房公积金制度是帮助缴存职工解决自住住房问题的重要制度之一,对提高个人和家庭的住房支付能力,改善职工住房条件发挥了重要作用。在制度施行的过程当中，也产生了一些问题，如你们在建议中提到的公积金缴存基数、制度覆盖面和“控高保低”等问题。近年来，我们也一直在关注，会同有关部门共同努力逐步解决这些问题。

　　一、关于缴存标准和缴存基数的问题

　　2016年初，省人民政府在《广东省供给侧结构性改革总体方案(/16—2018年)》的降成本行动计划中，已经严格按照《住房公积金管理条例》和国家其他政策文件要求，明确将全省住房公积金缴存基数上限确定为月平均工资的3倍，缴存比例上限为12%。

　　近年来，广东省稳步提高企业职工最低工资标准，逐步提高低收入劳动者收入水平；初步建立企业薪酬调查和信息发布制度，为不同行业企业与职工合理确定工资水平提供参考。下一步还将加快建立完善企业薪酬调查和信息发布制度,适时发布人力资源市场工资指导价位和人工成本信息,为企业合理确定工资分配水平提供依据。

　　二、关于进一步扩大归集面问题

　　我厅会同有关部门在2016年1月印发了《进一步加强全省住房公积金管理工作的实施意见》，对规范住房公积金缴存、扩大住房公积金覆盖面工作提出了具体要求。从目前情况看，珠三角地区外来务工人员数量较大，非户籍人员占住房公积金缴存职工的比例也已经超过七成。下一步，我们将会同有关部门逐步解决机关事业单位聘用职工缴存住房公积金的问题。

　　三、关于降低公积金贷款门槛的问题

　　自2014年下半年以来，住房城乡建设部等三部委连续下发多个文件，从住房公积金提取、贷款等多个方面提出要求。我省各地严格按照国家有关部门的要求，将有关政策全部落地，进一步降低住房公积金使用门槛，扩大住房公积金使用范围。如：全省已经落实连续缴存住房公积金6个月即可申请住房公积金贷款、推行异地贷款业务、首套房首付两成等。至目前，各地围绕支持缴存职工合理的住房消费、促进房地产市场持续健康发展，仍然执行较宽松的住房公积金使用政策。

　　四、关于扩大贷款贴息范围的问题

　　目前，国家尚未出台贷款贴息相关政策，我省仅有广州市作为贷款贴息的试点，率先尝试开展贷款贴息业务。该项业务目前还处于探索阶段，业务开展后面临的问题还有待进一步观察和研讨。我们也会及时将广州市探索贷款贴息的经验上报国家，为国家制定相应政策提供参考。待国家正式出台贷款贴息政策后，我们也会及时落实，帮助缴存职工解决自住住房问题。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省住房公积金管理工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅
2016年6月4日