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  • 名称:关于广东潮瑞建设有限公司的行政处罚决定书
  • 文号:粤建质罚〔2024〕24号
  • 发布机构:本网
  • 分类:城乡建设
  • 成文日期:2024年05月09日
关于广东潮瑞建设有限公司的行政处罚决定书
2024-05-22  15:55    来源:本网

  (法人)名称:广东潮瑞建设有限公司

  统一社会信用代码:91440500MA55GB2Y99

  住所(地址):汕头市珠城路16号联泰时代总部中心2幢1122号房之一

  2023年9月7日,由你单位承建的广东纳佳膳食品科技有限公司厂房及配套项目(位于汕头市澄海区莲上镇塔山大道北侧、莲南新美路西侧)发生一起物体打击事故,造成1人死亡。2024年3月19日,我厅对你单位安全生产条件进行核查并抽查了该项目,发现企业和项目存在以下问题:1.安全生产责任制不健全,缺少安全生产措施费使用管理制度、危大工程管控制度、特种作业人员管理制度、动火作业管理制度等,企业主要负责人与项目负责人未签订安全生产责任书。2.未提供安全生产措施费计划开支情况。3.2#厂房模板系统:扫地杆提前拆除;未按方案安装梁底支撑立杆,使用小横杆间隔1.2m扣接在两侧的立杆上;承插型轮扣式模板支架未整体连接。4.楼梯边洞口防护不严,未设置临边防护栏杆,洞口钢筋网片上杂物较多。5.外脚手架:未设置防雷连接;首步未设置连墙杆;二步以上连墙杆未达二步三跨;局部使用外架作模板支撑;开口处未设置横向斜杆。6.临电:配电箱设置位置不适宜,靠近外脚手架处未设置安全平挡板,电箱开门面朝向外脚手架一侧,不便于操作;箱门编织带导线断裂;箱体变形至箱门开关失灵;箱底接线口未封闭;缺少电箱责任人及联系电话;电源线使用塑料管材防护。7.1#塔机:第10~11节标准节之间的连接螺栓中有两个明显松动(检查维护保养不到位);起升卷筒上钢丝绳排列不整齐,存在乱绳、错层现象;电气控制柜接零保护线(PE线)未连接;专用开关箱内未设置PE线接线端子,PE线未采用绿黄双色绝缘线芯;专用开关箱内漏电保护器的额定剩余动作电流选用200mA;电气控制柜内断相错相保护装置不起作用(人为短接);司机室内联动操纵台操作手柄零位自锁功能失效;司机室照明失效;塔机的检查记录、维护保养记录不真实,无问题及隐患记录,与实际情况不符。8.厂房三6层外脚手架连墙件与楼梯安全防护栏杆立杆连接在一起。9.厂房三7层楼梯侧边安全护栏不起作用,平台处未设置安全防护栏杆,容易导致高处坠落伤害。10.厂房三7层圆盘锯旋转部件均未设置防护罩,旁边未配备灭火器。11.圆盘锯未设置专用开关箱,直接从分配电箱接线;未设置漏电保护器;使用三芯电缆;相线采用绿黄双色线芯;电缆穿越钢管脚手架敷设,沿地面敷设无防护措施。12.未建立完整的特种作业人员清单,管理不规范。以上事实有《现场检查问询笔录》等证据证实。

  上述行为表明你单位降低了安全生产条件,不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条第(一)、(二)、(八)项规定的安全生产条件,违反了《安全生产许可证条例》第十四条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条等规定。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条,本机关于2024年4月13日作出了《行政处罚意见告知书》(粤建质告〔2024〕15号),你单位4月18日收到《行政处罚意见告知书》之日起5日内向本机关书面提出了陈述、申辩。本机关认定你单位存在降低安全生产条件情形,不再具备安全生产条件的事实清楚,你单位的陈述、申辩理由不成立。

  依据《安全生产许可证条例》第十四条第二款和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条以及《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十四条第二款第(一)项等规定,本机关决定给予你单位暂扣建筑施工企业安全生产许可证30日的行政处罚。暂扣时间从2024年5月22日至6月20日。

  你单位领取的是电子证书,本机关于处罚之日起在广东建设信息网“三库一平台”上标注暂扣《安全生产许可证》的起始时间。在《安全生产许可证》暂扣期届满前10个工作日,你单位认为经整改已符合安全生产条件,应向本机关提出解除暂扣安全生产许可证的申请。经复查合格,在暂扣期届满后本机关在广东建设信息网“三库一平台”上取消暂扣《安全生产许可证》标注。

  若你单位对本处罚决定不服,可以自接到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或住房和城乡建设部申请行政复议,或者在6个月内依法向广州铁路运输中级法院提起行政诉讼,逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼,又不履行本行政处罚决定的,本机关将申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间,本决定不停止执行。

  本机关地址:广州市东风中路483号粤财大厦34楼

  联系人:林龙宾,联系电话:020-83133711,传真:020-83133587


广东省住房和城乡建设厅

2024年5月9日  


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