中山市沿江靠海、三面环水，是典型的南方滨海平原河网城市，全市1781平方公里陆域内分布1041条河涌。自然本底方面，年均降雨量约1749mm，龙舟水、台风等极端降雨对城市排水防涝造成较大压力；城市以冲积平原为主，低山丘陵台地错落其间，平原区域地势低平，排水动力不足；河网密布水系众多，自然调蓄本底优良；土壤整体下渗能力较差、地下水埋深较浅，不利于雨水下渗。

　　一、海绵城市建设拟解决的问题

　　中山市近几十年来城市快速扩张，排水基础设施建设远远滞后于城市发展。风暴潮洪“四碰头”下，防洪排涝压力较大；城市排水体制不完善，在不合理的截污方式下，雨季径流污染问题突出，治污与治涝不统筹，污水收集处理效能偏低。在此背景下，中山市海绵城市建设聚焦城市内涝缓解，统筹雨水径流污染防治，兼顾雨水利用和水生态改善，系统化全域推进海绵城市建设。

　　二、海绵城市建设的主要做法

　　（一）“上截-中蓄-下排”，实现洪涝协同治理

　　（二）改善雨天水环境为主，同步提升污水系统效能

　　（三）统筹治污治涝工程，实现污涝协同同治

　　一是扩容污水处理能力，降低截污系统水位，减少雨季溢流并提升暴雨调蓄空间；二是治理排水暗涵，清污分流后打开截污总口，强化雨季涝水行泄，减少总口截留外水；三是持续完善排水体制，实施雨污分流与精准截污减少雨季溢流负荷、同步顺畅涝水排泄管网。

　　三、海绵城市建设的主要成效

　　（一）洪涝协同治理，内涝风险显著降低

　　97%的江海堤达到100年一遇，86.6%的城区可防御30年一遇暴雨，城区6处城市内涝点已全部消除。

树木园内涝点治理前后对比图

　　（二）16条城市黑臭水体治理成效巩固，水质稳步提升

白石涌整治前后对比图

　　（三）建成了一批典范项目，白石涌流域连片效应初显

　　中山市海绵示范期内重点推进99个建设项目，已完成43项。

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